各省一揽子政策措施实施方案汇总（能源篇）

近日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。《一揽子政策措施》包括六个方面33项措施。

通知指出，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，努力实现全年经济社会发展预期目标。

以下为本网收集的各省出台的一揽子政策措施涉及能源方面内容。后续持续更新中。

1、福建

6月2日，福建省政府印发《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》提出，适度超前开展能源领域基础设施投资，推进省重点能源在建项目加快建设，推动基本具备开工条件的工程尽快实施。积极稳妥推进漳州核电1—2号机组等建设。加快推动在建火电、天然气项目建设。推动列入“十四五”“十五五”规划的抽蓄项目加快前期工作，争取提前开工建设。加快福建海上风电基地建设，抓紧开展首批海上风电竞争配置试点。漳州液化天然气（LNG）接收站及联络线工程9月底同步完工投产。有序推进500千伏、220千伏、110千伏电网在建项目，年内全部完工。闽粤联网工程下半年完工投产，福厦特高压工程力争年内取得核准。

2、广东

广东省日前发布的《广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》提出，要抓紧签订落实煤炭供应合同，多渠道保障电煤供应。落实地方储备责任，建立煤炭储备动用机制，加强与煤炭储备相适应的运力保障。通知明确，要推动支撑性煤电、气电、抽水蓄能电站共888万千瓦骨干电源项目和26项电网工程年内建成投产。今年新增电源装机1300万千瓦。同时争取国家支持新增一批支撑性和调节性清洁煤电项目纳入国家电力规划。

3、天津

抓紧推动实施一批能源项目。推动能源领域具备条件的项目尽快开工。加快推进滨海新区盐光互补大型光伏项目建设和北疆电厂等煤电机组灵活性改造。加快推进大同—怀来—天津北—天津南特高压通道和蓟州抽水蓄能电站前期工作。推动地方政府煤炭、成品油储备能力建设。对地方政府煤炭储备项目，组织政策性、开发性银行积极利用支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和合格银行贷款给予支持。

4、安徽

今年，全省将加快推进一批水利工程重大项目、交通基础设施项目和城市地下综合管廊建设。比如，再开工实施44条中小河流治理工程、13个易涝区排涝泵站工程。推动一批高速铁路、高速公路建设，力争全年完成交通建设投资1700亿元以上。同时，稳定和扩大民间投资，引导社会资本参与市政、交通等领域项目建设。在能源保供方面，在确保安全清洁高效利用的前提下，有序释放煤炭优质产能，并推动实施一批能源项目，提高煤炭储备能力和水平。

5、吉林

用好国家调整煤矿核增产能政策机遇，支持具备安全生产条件的优质产能煤矿提高生产能力，保障迎峰度夏电力电煤供应安全。对保供煤矿需要办理采矿权延续手续的，提前3个月提醒办理，指导企业填报延续申请材料，加快办理进度，确保保供煤矿不因采矿许可证到期停产。统筹做好煤矿项目环评服务和指导，同步开展矿区规划环评审查与煤炭项目环评审批手续办理。研究建立煤炭产能储备制度。

压实储备责任，完成国家要求地方政府煤炭储备任务。加强省级应急电煤储备管理，充分发挥省级储煤基地应急保障作用，提升国有电热联产企业厂区储煤增量，确保采暖期电煤稳定供应。做好煤炭清洁高效利用再贷款政策宣传解读，推动金融机构加大对煤炭储备的信贷支持力度，积极申请煤炭清洁高效利用专项再贷款，争取优惠资金支持。

6、浙江

争取核电、外电入浙特高压工程、LNG接收站等项目早日获批开工，加快推进一批工作基础好、条件成熟的抽水蓄能项目纳入国家中长期规划。重点推进一批支撑性清洁火电、海上风电和抽水蓄能项目前期工作，统筹安排项目用地用海用林用水。

加强煤炭储备基础设施建设，落实项目建设主体责任，进一步提升全省煤炭储备能力。

7、四川

加快在建风光水电项目投产发电，持续推进天然气(页岩气)开发，继续执行燃煤发电市场交易电价上浮由不超过10%扩大至20%政策，提高燃煤发电企业购煤保供积极性，强化煤电油气运调度，做好迎峰度夏、迎峰度冬电力保供。推动省内煤矿稳产达产，加快广安高兴、达州河市、达州万源等政府煤炭储备基地建设。提高天然气储备能力，加快实施遂宁LNG储气调峰项目，有序推进牟家坪、老翁场地下储气库项目建设。

8、云南

《意见》以稳增长保市场主体、保就业、保民生为出发点，坚持顶格执行、能快则快的原则，切实增强政策协同性，打好政策组合拳，既抓好国家政策的落实落细落到位，又结合云南实际适当加力，推动政策措施产生更大效应，切实稳住全省经济大盘。在保能源安全方面，加快推进风电、光伏发电项目建设、接网和消纳，全年新开工新能源装机2000万千瓦。

9、河北

有序释放煤炭优质产能。推动煤炭稳产保供,压实煤炭稳产主体责任。加快煤矿建设施工进度,力争早日竣工投产。推进煤矿安全改造升级,实施煤矿智能化建设。用好国家煤矿产能核增调整政策,对符合增加产能条件的煤矿依规办理核增产能手续。依法依规加快办理煤矿采矿权延续手续,在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的井工煤矿项目释放产能。(省发展改革委、省自然资源厅、省应急管理厅、省国资委负责)

推动实施一批能源项目。扎实推进保定热电九期、邯郸热电退城进郊、陡河电厂、华电香河燃机等火电项目建设,确保如期投产。统筹推进蒙西—京津冀、大同—怀来—天津北—天津南、张北—胜利(内蒙古)等跨省（区、市）特高压输电通道前期工作,确保廉州、冶陶(涉武)、白土窑、康保、坝上等5个500千伏新扩建输变电工程年内开工建设。加快蔚县、张北、丰宁3个国家级百万千瓦大型风电光伏基地建设,有序推进37个整县屋顶分布式光伏试点建设,全年全省新增新能源并网装机800万千瓦以上。推进蒙西管道、唐山LNG接收站及配套外输管线等主气源干线建设,加快推进秦丰沿海管线、冀中管网四期等省内集输干线建设,加强气源干线、LNG接收站、主干管网互联互通,年底前天然气管网分输能力达到1.4亿方/日以上。(省发展改革委负责)

提高煤炭储备能力。积极争取支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和银行贷款,履行地方煤炭储备责任。(省发展改革委、省财政厅、人行石家庄中心支行负责)

10、山西

6月1日，山西省政府新闻办举行“稳市场、惠民生、促消费”新闻发布会，山西省发展和改革委员会党组成员、副主任李肇伟称，该省强化稳市场、惠民生、促消费方面政策研究，已出台工业、服务业等领域相关政策，全力稳住经济大盘。

在工业方面，该省发布实施《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》，聚焦稳市场、惠民生、促消费，从财税政策、金融信贷、保供稳价、投资消费、资源要素、政策保障等6个方面，共提出70条政策措施。

11、江西

指导省内发电企业加强与现有合作重点煤炭企业及潜在合作对象深度对接，通过股份合作、共建项目等多种方式增加电煤中长期合同签订量，提高合同兑现率。多措并举推动天然气量足价稳，跟踪推进2022年已签合同的履约落实，全力争取上游供气企业支持，督促城燃企业抓准时机签订天然气购销长期合同，加快推进国家管网联通供气项目建设，力争尽早开网供气。

加快推进一批重大能源项目。推动信丰电厂、丰城电厂三期、新余电厂二期等项目建成投运，力争神华九江电厂二期、上高电厂、上饶电厂等项目年内获得核准并开工建设。加快奉新、洪屏二期、永新、遂川、铅山等一批抽水蓄能电站等储能调峰项目以及光伏、氢能等新能源项目建设，有序推进500千伏、220千伏输变电网建设，推动南昌-武汉特高压交流工程年内开工。

12、青海

全省工业战线深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府稳住经济大盘系列部署要求，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，全力确保工业产业链供应链稳定，稳住工业经济基本盘。保粮食能源安全方面，包括健全粮食收益保障、提升化肥保供能力、有序释放煤炭优质产能、加紧实施一批能源项目、强化油气煤炭储备5项政策。

13、陕西

铜川市：释放原煤产能。支持具备安全生产条件的煤矿满负荷组织生产，保障迎峰度夏电力电煤供应安全。能源项目建设。加快推进跨区域煤炭资源整合产能核增项目，以及分布式光伏整县示范和风力发电项目建设。

14、甘肃

在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。积极有效增强我省煤炭安全保障能力，持续增加省内煤炭供应量。加快推动矿井安全智能改造，提升安全清洁高效利用水平。

抓紧推动实施一批能源项目。推动能源领域基本具备条件重大项目尽快实施，推动陇电入鲁尽快开工建设，争取陇电入浙年内核准、酒泉至中东部地区特高压工程明确受端。全力推进“十四五”第一批1200万千瓦风光电项目和国家第一、二批1280万千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型风光电基地项目。按照“能核尽核、能开尽开”原则，年底前开工建设玉门昌马、张掖盘道山、肃南皇城等抽水蓄能电站，核准武威黄羊、金昌永昌抽水蓄能电站，加快推进麦积黄龙、白银平川抽水蓄能电站前期工作。推动甘谷电厂和连城电厂尽快复工，兰州新区热电联产、正宁电厂扩容项目尽快开工，加快全省煤电实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，全面提升电网调峰能力、保障电力供应。大力实施农村电网巩固提升工程，为乡村振兴提供坚强电力保障。

15、河南

对煤炭生产企业实施分类指导、精准服务，主动提供环保技术帮扶，对符合环保要求的不采取限制性环保措施，推动煤矿项目释放产能，保障平稳迎峰度夏。

依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天煤矿和井工煤矿项目释放产能。特别是对列入自然资源部保供煤矿名单的煤矿，实施全程跟踪督办，依法依规加快采矿许可证等手续办理。

加快推进“十四五”新增煤电项目规划建设，重点在豫南、豫东布局一批对电力系统安全保障作用强、条件成熟的煤电项目。

16、贵州

全面落实电煤保供稳价措施，建立完善“基准价+浮动价”煤炭价格机制，全面推进停产停建煤矿尽快复工复产。稳定全省发电量，确保不出现拉闸限电。持续强化原煤日产量、省外购煤量、省统调火电厂存煤量调度。严格履行电煤中长期合同。

加快开展抽水蓄能电站项目前期工作。加快天然气管道“县县通”项目建设。支持煤炭资源富集区加快开工建设一批煤炭储备项目。抢抓国家支持煤矿释放产能政策和加快建设新的发电项目机遇，建成一批煤矿。加快文家坝二期、玉舍东井、马依西一井、发耳二矿等煤矿项目和金沙等露天煤矿项目建设。加快推进威赫电厂、盘江新光电厂等项目建设，在国家安排新增规模内抓紧核准一批火电项目。加大煤炭储备项目和企业与能够使用煤炭清洁高效利用专项再贷款的合格银行对接力度，争取更多资金支持，确保中央在我省的煤炭储备获得优惠价格资金。

17、内蒙古

高质量完成煤炭增产保供任务。在确保安全清洁高效利用的前提下，有序释放煤炭优质产能。推动保供核增产能和调增建设规模煤矿手续办理，尽快实现依法依规生产。争取国家批复同意近期新上报的一批具备增产潜力的煤矿列入保供煤矿名单。

加快电力项目建设进度。加快2022年计划投产煤电项目和配套送出工程建设进度，确保在建煤电项目按期投产。加快第一批国家大基地新能源项目建设，争取国家尽快批复第二批新能源大基地项目。加强与国家对口部委沟通对接，协调尽快批复一批外送通道实施方案。加快电网主网架、配电网和电源配套接入建设。

提高能源资源储备能力和水平。压实各地区储备责任。继续用好支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策。加快推进成品油、天然气储备能力建设。